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带你探访先行区 | 宁东基地:开启二次创业和高质量发展新征程
2023-08-02 08:07:52   
2023-08-02 08:07:52    来源:宁夏日报

  20年,在历史的长河中只是弹指一挥间;但在宁东,却是一座现代煤化工园区的崛起奇迹。

  经过20年的砥砺发展,宁东能源化工基地已成为国家重要的大型煤炭生产基地、“西电东送”火电基地、煤化工产业基地和循环经济示范区,是国家产业转型升级示范区、现代煤化工产业示范区、新型工业化产业示范基地和外贸转型升级基地,是国家主体功能区规划确定的重点开发区域,也是宁夏高质量发展示范区、高新技术产业开发区和化工园区。2016年7月19日,习近平总书记视察宁东基地煤制油项目时,发出了“社会主义是干出来的”伟大号召。

  近年来,宁东基地深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,大力践行“社会主义是干出来的”伟大号召,从服务国家战略、站位区域全局、推动宁夏经济、担当宁东责任上加快高质量发展,进入了发展变化最大、实力提升最快、质量效益最好的时期。

  2022年,宁东基地地区生产总值突破600亿元大关;工业总产值近2000亿元;工业增加值增长10%,工业体量占全区的30%;固定资产投资增长14.1%;财政总收入达到160亿元以上,本级一般公共预算收入增长56.2%,税收总量占全区近四分之一。今年,宁东基地以先行区建设为统领,加快二次创业和高质量发展。1至5月,规模以上工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长22.7%;本级一般公共预算收入增长0.8%。预计全年工业增加值增长8%以上;本级一般公共预算收入增长1%以上;全社会固定资产投资增长10%以上。

  今年,自治区党委、政府印发《关于支持宁东能源化工基地二次创业和高质量发展行动计划》,进一步明晰了发展路径、优化发展布局、拓展发展空间。宁东基地聚焦自治区“六新”“六优”产业,系统实施八大细分产业链和三大新兴产业,推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,加快建设现代化产业体系。新增规模以上工业企业8家,规上企业数量突破100家。

  深入推进“扩大有效投资巩固提升年”“晒比拼”系列活动,重点实施总投资1871亿元的98个自治区“四大领域”重大项目、宁东“5个50”重点项目,特别是12个投资过百亿元重大项目,第一批集中开复工总投资1531亿元重大项目141个,积极推动第二批总投资452亿元41个项目开工建设。

  瞄准产业链关键企业、行业头部企业和上下游配套企业,实施产业链招商、以商招商、金融招商、国际招商。承办中国BDO产业高端峰会,对接国内外知名企业80余家,洽谈项目100余个,引进总投资33.6亿元的9个项目。参加自治区赴苏浙沪经贸活动、央企宁夏行活动,签约总投资212亿元的14个项目,已开工项目7个。

  深入实施创新驱动战略,安排2.4亿元财政资金支持科技创新,立项本级科技创新项目15项,首次实施科技成果转化专项,建立科技型企业梯次培育库,全力打好关键核心技术攻坚战。建强创新载体平台,构建“众创空间+孵化器+成果转化中试基地”科技创新服务体系,开工建设中试基地二期,引进中试项目17个,获批国家级科技孵化器、中国创新创业成果转化基地。

  积极建设新型研发机构,与华东理工大学共建现代煤化工研究院,推动设立国家流程制造智能调控技术创新中心宁东分中心,促进产学研用深度融合。实施数字赋能计划,持续开展企业数字化转型和智能化改造试点,落实奖补资金997万元。制定工业互联网和工业大数据中心项目建设方案,建成宁东信息资源池一期。联合宁夏电信以“电信5G定制专网+IPRAN网络”构建宁东工业专网,着力打造园区管理数字化、网络化、智慧化转型的宁东模式。

  坚持生态优先、绿色低碳,深入打好污染防治攻坚战,狠抓生态环境部检查反馈问题整改,举一反三开展环境风险隐患拉网式自查自纠和专项执法检查,严查环境违法行为,确保问题全面彻底整改。开展环保二次提升行动,持续改善生态环境质量,空气优良天数比率达到73.1%,固废综合利用率达到60%,鸭子荡水库水质稳定达到Ⅲ类标准以上。推进节能减污降碳协同增效,持续实施节能减煤加氢5年行动,推进重点领域节能降碳技术改造,1至5月,单位工业增加值能耗下降9.5%。制定宁东碳达峰实施方案,启动实施全球首次现代煤化工和大型油气田开采间绿色减碳合作的300万吨/年CCUS示范项目,走稳减煤加氢、减碳增效、生态优先、绿色环保的发展路子。

  守牢兜住安全发展底线,扎实推进重大事故隐患专项整治2023行动,深化燃气、煤矿、危化、自建房、建筑施工、道路交通、消防等重点领域安全隐患排查整治,采取“一企一策”专项监管、外包工程安全生产专项检查、专家指导服务等措施,开展重大危险源头罐组危险化学品泄漏爆燃事故联合应急演练、危化企业安全技能“大比武”等活动,保持安全形势稳定向好,今年以来未发生较大及以上生产安全事故。

  想方设法降低企业成本,1至5月兑现蒸汽、电价、企业入规上限、循环化改造等各类扶持政策补贴1.23亿元。创新“金融+”模式,开展“一企一策”融资服务,有效缓解融资难融资贵,1至5月信贷投放186亿元。促进“放管服”改革迭代升级,持续推进跨省通办、一窗受理、电子证照等改革,实施政务事项网办率提升行动,不断提升“店小二”服务质量。今年以来,共出资9.6万元为3家招商引资企业提供“多评合一”评价服务;为50余家企业办理各项审批手续400余件次;为40家企业新配租732套公租房,保障了1970余名职工居住需求。

  主动融入和服务“强首府”战略,与银川市签订推进一体化发展合作事项备忘录,加快修编宁东新城总体规划,强化宁东镇及周边地区对产业发展的服务支撑能力。安排1.76亿元用于民生保障支出,深入实施社保、就业、教育、医疗、社会治理等民生工程。今年以来,群众矛盾纠纷调处成功率、履行率达到100%,信访及时受理率、按期办结率、参评率、群众满意率均为100%。

宜居宜业的宁东基地。(图片除署名外均由宁报集团黄河千里行采访小分队提供)

宜居宜业的宁东基地。(图片除署名外均由宁报集团黄河千里行采访小分队提供)

    晓星氨纶(宁夏)有限公司。

晓星氨纶(宁夏)有限公司。

    泰和氨纶助力宁东基地打造“中国氨纶谷”。本报记者 贾莉 摄

泰和氨纶助力宁东基地打造“中国氨纶谷”。记者 贾莉 摄

    宁夏百川新材料有限公司厂区一角。
    本报记者 贾莉 摄

宁夏百川新材料有限公司厂区一角。记者 贾莉 摄

  在共同富裕进程中成为西北地区先行和表率

  ——访宁东基地党工委副书记、管委会副主任张伟

  记者 贾 莉

  自治区第十三次党代会以来,宁东基地认真贯彻落实自治区党委、政府《关于支持宁东能源化工基地二次创业和高质量发展行动计划》,持续用力大抓发展、抓大发展、抓高质量发展。

  “通过实施大力弘扬‘社会主义是干出来的’实干精神、推动主题教育走深走实专项行动,教育引导宁东基地各级党组织和广大党员干部以新时代党的创新理论凝心铸魂,推动‘总书记怎么说、我们就怎么做’的政治忠诚转化为二次创业和高质量发展的生动实践。”宁东基地党工委副书记、管委会副主任张伟说。

  近年来,宁东基地聚焦自治区“六新”“六优”产业,系统发展煤制油、煤基烯烃、高性能纤维、锂电材料等八大细分产业链和清洁能源、装备制造等三大新兴产业,构建了更有韧性、更富创新、更高附加值的现代化产业体系。今年重点实施国能宁煤EVA、广汇宁东煤炭储运基地等总投资1871亿元的98个自治区“四大领域”重大项目,加快建设本级“5个50”重点项目,特别是12个投资过百亿元的重大项目,开复工总投资1531亿元的重大项目141个,持续巩固大项目加快建设、好企业纷至沓来、产业链深化延展的良好局面。

  张伟表示,宁东基地深入实施创新驱动发展战略,推进“双百科技支撑行动”,用好宁东创新20条等政策措施,引导支持企业不断加大创新投入力度,实施一批重大关键共性技术攻关,转化应用一批先进技术成果,打造中试基地、工业互联网、院校合作共建宁夏华理现代煤化工研究院等新业态新模式,加速构建技术创新体系。

  宁东基地严守生态底线,促进绿色低碳发展。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,彻底整改生态环境部检查反馈问题,深入打好蓝天、碧水、净土等污染防治标志性战役,健全“空气哨兵方舱”全面量化控制体系,不断改善生态环境质量。高水平建设国家大型光伏基地和采煤沉陷区光伏基地,推动建设源网荷储一体化、多能互补的新型电力系统,全面提升能源资源综合利用效率。加快绿氢耦合煤化工研究示范和工程化规模化应用,开工建设300万吨CCUS示范项目,走稳减煤加氢、减碳增效、生态优先、绿色环保的发展路子。

  不断提升产城融合发展水平,推进“放管服”改革迭代升级,放大惠企政策红利组合叠加效应,打造国内领先、西部最优、更有温度的营商环境。坚持产城融合与强首府战略协同,实施产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面等工程,推动与银川等周边地区功能互补、产业互融、发展互促,大幅提升宁东基地宜居宜业水平,努力在社会主义共同富裕进程中成为西北地区的先行和表率。

  “宁东越来越像城市了”

  “以前这里叫黎家新庄,地处毛乌素沙漠南端,是一个偏僻的乡村,‘大风刮得沙石跑,漫山遍野不长草’曾是这里的真实写照。2003年,一个工业基地在这里诞生,这里从此有了一个响亮的名字——宁东。在每一位宁东人的努力下,宁东基地已成为享誉全国的煤化工园区。”宁东镇中心区社区居民史宗见证了宁东基地的发展变迁。

  如今的宁东,以前高低不平的石子路早已寻不到踪迹,柏油马路、高速公路、铁路,像蜘蛛网一样四通八达,迎送八方来客。“陈旧的平房不复存在,取而代之的是一栋栋拔地而起的楼房,水、电、暖、气一应俱全。几十个现代化小区配套设施齐全,环境优美整洁,感觉宁东越来越像城市了。”史宗说。

  经过宁东人20年的艰苦创业,宁东不仅是创业沃土,也成为宜居之城。宁东基地城镇化步伐越走越快,如今这里道路宽阔、环境优美、商业繁荣,新建了学校、医院、体育场,还新建了几座公园,生活环境和条件越来越好。近年来,管委会不断加大老旧小区基础设施改造力度,结合“三供一业分离”,移交改造了青松园、白杨林、槐树庄3个小区的供暖,通了天然气,上下水、供电设施、外墙保温、小区绿化都进行了改造提升。小区环境的变化,居民们看在眼里、乐在脸上、喜在心里。(记者 贾莉 采访整理)

  短评 | 实干者,天不负

  孙莉华

  翻开《关于支持宁东能源化工基地二次创业和高质量发展行动计划》,贯穿始终的是“实干”二字;推动宁东基地向着世界一流国家级煤化工基地加速奔跑,仍然要靠苦干、巧干、拼命干。

  2003年起,被列为自治区“一号工程”的宁东基地开始艰苦创业,一座以煤为基、依煤而行的现代化能源化工基地在一片亘古荒原上拔地而起。2016年,习近平总书记在这里发出了“社会主义是干出来的”伟大号召。近年来,宁东基地主动融入国家战略,自觉服务区域发展,用苦干实干爬坡过坎,用巧干会干化“危”为“机”,将一个又一个“不可能”变为“可能”,完成了“再造一个宁夏经济总量”的目标,将这座现代化工业园区推向了全新高度,精彩描绘了奋斗托举发展、实干成就蝶变的精彩画卷,生动映照出“社会主义是干出来的”“幸福生活是奋斗出来的”这一朴实而深邃的道理。

  实干者,天不负。从“地下”到“地上”、从“黑”到“白”、从“白”到“彩”的产业三级跳……宁东基地的建设历程,是由一程一程的奋斗接续、一点一点的苦干积累、一滴一滴智慧汗水浇灌而成;宁东基地,也因此成为我区弘扬实干精神的主阵地和排头兵。面向未来,宁夏发展能否保持永不停歇的前进步伐,能否开创高质量发展新天地,同样要有一种以实干为荣、奋斗为美的价值观,得靠一批批建设者脚踏实地、真抓实干。涵养干的品格,葆有干的姿态,凝聚干的伟力,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,我们就一定能用实干成就梦想、用奋斗铸就辉煌,不断开创更加美好的未来。

【编辑】:尤天竹
【责任编辑】:杨洲
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